开云体育- 开云体育官方网站- APP下载【乡村振兴在青海】规范“钱袋子” 激活“新动能”

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　　青海新闻网·江源新闻客户端讯 “在家门口就能挣上高工资，日子过得既稳当又舒心！”西宁市城西区彭家寨镇彭家寨村村民李海青一边麻利地打理着卤肉铺里的生意，一边笑着说。曾经，她只是一名围着家庭打转、没有固定收入的家庭妇女，而如今，守着这家开在村门口的卤肉铺，她既能悉心照料老人孩子，又能靠自己的双手挣钱养家，日子过得红红火火。

　　这家卤肉铺的铺面，正是彭家寨村村集体经济的资产。得益于村子优越的地理位置，来往人流量大，为店铺带来稳定的客源，生意一直十分红火。不过，回忆起当初租赁铺面时的场景，李海青仍记忆犹新：“那会儿想租下这个好地段的铺面，可一想到要签合同，就犯了难。我没什么文化，对合同条款一窍不通，又目睹了其他村民租商铺的矛盾纠纷，生怕吃了亏、踩了坑，可把我急坏了。”

　　彭家寨村曾是名副其实“富裕有烦恼”的村庄——集体商铺林立，年租金收入超千万元，可混乱的“三资”管理，却让这份“家底”陷入困境。村党支部书记杨文海回忆起过往，感慨不已：“以前村里租地租房，合同都是村民凭着经验手写，条款疏漏百出，拆迁补偿、租金结算的纠纷常年不断。村务公示就贴在村口公告栏，村民大多没心思专门跑去看，加上内容晦涩难懂，质疑声、不满声从没断过。”

　　这样的乱象，也让满心想着租个铺面谋生的李海青犯了难。她看中了村集体好地段的铺面，却怕合同不规范吃大亏，迟迟不敢迈出脚步，满心期待却只能踟蹰不前。

　　转机出现在一年前。全省农村集体“三资”管理规范行动的春风吹进了彭家寨村，为混乱的管理局面带来了根本转变。针对村级租地租房的合同乱象，全省不仅统一制定规范合同范本，还明确了合同生效的全流程把关机制。“现在签合同可不一样了，签之前得先开村民代表大会讨论通过，所有信息全程公开，还要经过镇村两级的法律审核把关，把潜在风险降到最低。”杨文海细细介绍新变化。

　　有了这样的制度保障，李海青悬着的心终于落了地，顺利签下了卤肉铺的租赁协议。而让她真正觉得日子过得踏实安心的，远不止这一份规范的合同。“如今村里的每一笔账目都清清楚楚、明明白白，我们拿起手机就能随时查询资金去向，年底还能领到实实在在的集体分红。日子过得稳当又红火，心里别提多踏实了！”李海青的话语里，满是对如今美好生活的满足。

　　2025年，彭家寨村落实村财乡管机制，在农商银行单独设立账户，用上了省里的“银农直连”系统和“青松治”平台。村会计王生萍感受最深：“以前项目审批要打印材料逐级签字，得花三天到一周的时间，现在电脑上提交材料，村里和镇上在线小时就能办完付款。”

　　五道关审核签字的严格流程，从根源上杜绝了乱花钱；统一规范的合同模板，经镇村两级法律把关，让租赁纠纷没了土壤；村民通过手机App就能随时查询每一笔资金流向，3533名村民2025年共领到400万元分红，信访告状的少了，村干部干事创业的劲头更足了。

　　彭家寨村“精细管理”变革的成效是青海“三资”管理改革的生动缩影。去年以来，青海把农村集体“三资”专项整治纳入“七项惠民行动”重点推进，通过“五个规范”，推动农村集体“三资”管理实现监管体系的从散到聚转变、管理方式的从粗到精转变、村集体经济的由弱到强转变、制度保障的从有到优转变。其中，结合帮扶资产“四个一批”，以打造文化产业基地、自驾游基地、农家乐、民宿等方式，盘活资产2644个，拓宽了农牧民增收渠道，50万元以上强村达到545个，133个村跨入百万元，收益分红超过6亿元，受益群众达到260万人次，激发了农村内生动力，推动了产业升级和乡村发展，群众在共享发展成果中获得感更强。

　　规范的管理让集体“钱袋子”更安全，盘活的资源让乡村发展更有力，越来越多的村庄像彭家寨村一样，在“三资”规范管理的赋能下，走出了一条家底清、民心顺、产业兴的乡村振兴之路，让高原乡村的日子越过越红火。截至2025年底，全省4149个村已全部实现银农直连系统支持，去年10月15日平台上线以来，利用银农直连系统支出资金1.7万笔，支付资金3.8亿元，即时监管、实时追溯功能作用显现。